眼看关税暂停期就要结束,本以为各国会咬牙坚持,没想到最先跪下的竟是越南。 真是让人唏嘘。那个一度在中美之间小心翼翼跳舞、试图扮演“新世界工厂”的国家,在2025年7月2日选择了屈服。他们不仅签了特朗普抛出的贸易协议,还毫无保留地答应了几乎所有美方提出的苛刻条件。 更令人玩味的是,就在协议签署1天后,美国竟然悄悄取消了两项对华出口限制。越南这一步,等于白给,还成了别人谈判桌上的垫脚石。 你要问为什么说越南“白给”?我们得从最近这几个月全球经贸的形势说起。 从6月开始,特朗普团队就开始在国际上“催债”:关税暂停期快到期了,是不是该坐下来谈谈了?配合着国内危机、选情压力,他要的是谈判成果当政绩,而不是所谓的“公平”。这个节骨眼上,越南突然点头同意,是让人始料未及的。 按理说,越南之前还是有点“骨气”的。 不久前,还曾有越南官方人士在媒体上强调“自主外交、坚定不站队”,面对美国的一轮轮关税威胁,表现出了一定的抵抗姿态。这背后,其实是靠着中国的经济支撑在硬撑。 你看,越南这几年可是狠狠吃了一波“中国产能转移”的红利。2023年中国对越出口总额达到了1450亿美元,而越南对华出口也达到约620亿美元,中国稳居其最大贸易伙伴。 而更关键的是,越南制造的很多产品本质上是“中国产品二次包装”,再出口到欧美。这种模式本身对美国来说就像“借道洗产地”,一直让特朗普极度不满。 可也就是在这样一个微妙的位置上,越南突然倒向了美方。
7月2日,越南和美国签署了贸易协议,表面上是“深化双边合作、提升市场准入”,但具体条款一看,简直让人傻眼。 第一,美国继续对越南大部分出口产品维持20%的高额关税;反过来,越南对美国商品则大幅削减,部分产品甚至实现零关税。 第二,对通过越南“转运”的中国产品,美国将额外征收40%的关税。 意思很简单,你越南不准再“替中国转出口”,否则我就狠狠割你一刀。 越南当时同意这些条款,据说是“为了获得美方对其经济发展的支持”,还有一份表面文章说什么“确保出口市场多元化”,但怎么看都像是被美国牵着鼻子走。
那越南为什么还愿意“自掏腰包”妥协?说到底,还是怕。 越南的经济本来就依赖出口,尤其是对欧美市场。2024年GDP增长虽然达到了7.09%,但远低于疫情前的平均水平。外资一旦撤出,本国制造业就会直接熄火。 今年年初,美国以“汇率操纵国”的理由暂停了对越南一些投资豁免,外资明显趋冷。加上本国年轻人口红利逐步见顶,很多工厂订单流向孟加拉、墨西哥等地,越南确实快撑不住了。 于是,越南高层做了个“最坏的打算”:不如牺牲掉一部分来自中国的加工订单,换取和美国“安全靠拢”的假象。 只不过,越南没想到,这一步棋下得太早,太轻率,也太容易被利用。
就在签约两天后,美国动作接连出现: 7月4日,美国政府宣布取消对中国的集成电路设计软件和乙烷出口禁令。 很明显,这是在用“越南的妥协”来讨好中国。特朗普的算盘很清楚:拿越南换中国,借一个“胜利”营造气氛,给自己政绩加分,然后再尝试缓和中美关系,图个稀土放行的可能。 要知道,美国对中国的依赖从未减少。尤其是在稀土、光伏、电动车核心材料等方面。中国这一波反制压得美国喘不过气,特朗普根本顶不住科技产业界的压力。 越南就这样,被当成了谈判前的一次“表演用人质”。 这场表演里,越南成了最尴尬的演员。他们幻想与美国绑定可以获得安全感,结果却在签约后被边缘化,甚至在社交媒体上被网友调侃“刚签协议就被背刺”。 越南媒体也开始反思这场妥协是否太早。国内的经济学家在《越南经济与政策杂志》上指出:过度依赖美国将导致出口结构失衡,加剧对华贸易摩擦的被动局面。 而从中国的角度,这一步不痛不痒,却不无警示意义。
我们要清醒地看到:越南式的“滑跪”,本质上是小国在夹缝中求生的本能。它们没法承担对抗大国的代价,所以只能左右试探。 但滑跪就能获得信任吗?不一定。美国压榨的是“价值链”,而不是感情。 我们回头再看美国对其他国家的做法,越南的选择就更显得孤独了。 印度已经宣布对美国部分商品加征报复性关税,韩国也明确表示不会在损害本国利益的前提下迎合美国,俄罗斯更不用说,根本不理睬特朗普的所谓“和解信号”。 越南的妥协并没有带来所谓的“联盟”,反而成了另类孤岛。
而这正是特朗普现在的困境:以强权逼人,但结果越来越没人愿意买账。他的“极限施压术”已经失灵。 说到底,越南的这次妥协,是对现实的低头,他们以为跪低一点就能少挨一拳,结果发现被利用完之后,什么都没换来。 至于美国,确实短期内在“对华谈判”前攒了一些筹码,但中国从不吃这套。我们不会为了一个取消禁令的小恩小惠就轻易交出稀土、芯片设备的核心利益。 当前局势下,中国该怎么应对?一句话: 不怕博弈,就怕没底气。 越南的故事提醒我们:在国际规则被破坏的时候,只有真正拥有产业链话语权、科技实力、供应链控制权,才不会在风中站不稳。短暂的妥协,换不来长期的尊重;真正的胜利,是靠实力拼来的。
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